Le Haut Conseil de la Famille remplace la Conférence de la Famille, rendez-vous annuel de la politique familiale depuis 1996. Les difficultés pour en définir sa composition ont retardé sa mise en place. Les associations familiales craignaient, en effet, de perdre de leur influence.
Ce Haut Conseil de la Famille doit comprendre des représentants des partenaires sociaux et des familles, des personnes qualifiées, des représentants de l'Etat et des collectivités.